高港区人大出台《关于建设全过程人民民主基层实践站（点）的指导意见》，持续推进镇街代表之家规范化、园区代表联络站专业化、村居代表联系点特色化“三化”建设，推动履职平台覆盖“全域化”向功能“实效化”转变，建设全过程人民民主基层实践高地。

持续发力规范化，实现镇街代表之家“全功能”

日前，一场特殊的展览在沿江街道人大代表之家举办。100多份第一届全国人民代表大会至第十四届全国人民代表大会的有关正版报纸在这里展出。现场观展的区人大代表、街道议政代表、园区企业职工和社区居民群众，一起重温人民当家作主的真实历程，了解全过程人民民主在我国的生动实践。

人大代表之家是镇街代表履职平台的主阵地，也是指导园区代表联络站、村居代表联系点建设的中枢。高港区人大常委会指导全区各镇街完善人大代表之家软件硬件配置，优化平台载体功能，发挥人民代表大会制度学习宣传主阵地作用，围绕“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，开展形式多样、丰富多彩的学习宣传活动，创办“人大讲堂”，开设“人大代表讲坛”，切实提升代表履职能力，推动人民代表大会制度、全过程人民民主重大理念落地生根、深入人心；发挥汇聚民情民意主阵地作用，积极开展民情民意数据分析，为党委政府决策、人大履行职权、代表执行法定职务提供重要民意参考；发挥督政议事主阵地作用，建立健全督政机制、代表参与基层协商议事机制和督办机制，确保人大各项工作更加符合人民意愿、更好回应社会关切；发挥服务民生主阵地作用，健全代表“问选题、问进度、问效果”全程参与民生实事“工作链”，深入开展“百姓‘小’事·你点我督”活动，让急难愁盼的“民生清单”转化为群众满意的“幸福账单”

同时，加快推进“数字人大”建设，建立与线下平台相对应的“网上代表履职平台”，实现“线上+线下”联动，用数字技术创新更多高港人大代表履职场景，推动代表网络履职常态化，形成履职平台“不打烊”、代表履职“全天候”的格局，把镇街人大代表之家建设成为人民群众有序政治参与的重要载体、展现全过程人民民主高新高港实践的生动平台。

融合发力专业化，实现园区代表联络站“全链条”

“希望各位人大代表多为中国医药城原料药集中生产基地建设建言献策，为推动全市大健康产业高质量发展贡献智慧和力量。”在“千成”五级人大代表联络站“你‘硕’我督”人大代表联系点，在泰江苏省人大代表第三代表小组围绕“破解原料药‘卡脖子’问题，推动构建‘原料药+制剂’全产业链发展模式”开展年中专题调研。

为充分发挥人大代表作用，高港区人大指导成立了全国第一个以服务生物医药产业为特色的人大代表联络站——“千成”五级人大代表联络站。联络站由高港区人大代表徐永千领衔，以园区13名全国、省、市、区、镇五级人大代表和新药申报中心高层次服务团队2支队伍为支撑，以服务覆盖园区的N家人大代表联系点为基础，打造了一支“1+2+N”的专业服务团队，发挥专业化优势，用专业化履职服务医药产业高质量发展。在他们的帮助下，硕世生物取得了全省第一张新冠核酸检测试剂产品注册证；汇伦药业公司的西维来司他钠成为国内唯一可用于改善新冠肺炎造成急性肺损伤的药物；雀巢公司取得我国第一个也是目前唯一特殊医学用途配方食品生产许可证。

在“千成”五级人大代表联络站示范引领下，高港人大进一步健全完善代表工作网络，根据区域划分和专业特长，优化代表活动小组和专业代表小组，着力提升代表工作组织化水平，把代表履职平台建到主导产业的各个链条上，“扬帆”“晓恩有约”“五民”等园区代表联络站相继建成，发挥代表专业优势，助推主导产业做大做强，助力经济运行率先整体好转。

精准发力特色化，实现村居代表联系点“全方位”

“村里用罐装煤气，不安全，又贵。”在高港区口岸街道徐庄村的“清风徐来”代表联系点，高港区人大代表徐勤生和片区人大代表在调研中了解到，不少群众希望能早日通上安全、环保的天然气。他们多次在区人代会和街道议政代表会上联名提出“管道燃气自然村全覆盖”的建议。在2023年初的区人代会上，“推进管道天然气建设”被确定为年度政府民生实事项目之一。“‘送气进村’比城市老旧小区改造难多了！容易引发影响邻里和谐的矛盾，幸好有人大代表们从中协调。”泰州永安港华燃气有限公司相关负责人林惠宇说。村庄房屋布局分散，燃气通道铺设成本也高，徐勤生带领“清风徐来”联系点全体代表用脚步丈量全村燃气管道的长度，积极跑有关部门，和燃气公司争取优惠，协助化解施工中的矛盾纠纷。从进场施工到完成安装，全村680多户仅用了不到5个月时间，成为全区第一个 100%接通天然气的村庄。

像“清风徐来”这样的代表联系点，在高港遍布城乡。在区人大常委会支持下，有特长的基层一线人大代表进企业、进学校、进医院、进楼宇、进政务服务中心，在所在工作单位或村（社区）设立人大代表联系点。“倾心护苗”“陈人之美”“莲联有于”“阳光玫瑰”“泉涌”等一批具有鲜明特色的代表联系点相继建成，“议事亭”“爬爬凳”“说事会”等基层民主议事亮点创新不断，成为人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”，将触角延伸至群众家门口，使全过程人民民主直达最基层，全方位助力区域经济社会发展。