民生实事项目蕴含社情民意、事关百姓福祉。推行民生实事项目人大代表票决制（以下简称票决制）不仅是推动经济社会高质量发展、解决人民群众日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间矛盾的重要抓手，更是践行全过程人民民主的一项重要举措。为更好地规范和指导票决制工作，提升票决制工作程序化、制度化、规范化水平，根据省人大常委会和泰州市委有关文件规定，结合我市两年多的探索实践，篮球比分直播绘制了市政府民生实事项目人大代表票决制全生命周期流程图，对票决制工作的程序和环节、主体和任务、标准和方法等以图表的形式进行表述，使票决制工作思路更清晰、任务更明确、责任更明了、流程更顺畅。现将有关情况说明如下。

一、绘制征集与提出流程图（图一），全覆盖征集项目，把握社会关注点

民生实事项目聚焦在托育、教育、就业、医疗、养老、住房、社保等诸多领域，与人民群众息息相关，且感受最为强烈，靶向瞄准了经济社会发展中的民生“短板”、社会“痛点”。征集主体多通道。市政府通过建立项目库、接受人民群众来信来访、接听12345政务服务热线以及“两代表一委员”的意见建议征集民生实事建议项目。市人大常委会通过收集人大代表议案建议、“双联”活动建议、开展“你点我督”推动解决民生问题活动以及接受人民群众来信来访等征集民生实事建议项目。征集方式多渠道。坚持集中征集和常态化征集相结合、自下而上和自上而下相结合，市政府每年9月初发布项目集中征集公告，征集时间延长至不少于30天。制定民生实事五年规划，建立民生实事项目库。征集初定多审道。充分论证项目的必要性、可行性、普惠性、公益性等情况，剔除前期准备工作不充分、资金未落实和惠及面不广等项目，在市委常委会研究通过民生实事候选项目前，三审过滤精筛候选项目，促进民生实事项目更加贴近群众需求，符合群众意愿。

二、绘制票决与确定流程图（图二），全过程票选项目，找准代表聚焦点

遵照权限法定、运作规范、程序简明的原则，坚持依法依程序开展民生实事项目票决工作。把住报告关。市政府于会前7日内，将初定候选项目具体情况和编制情况说明书面印发给人大代表，保障代表充分酝酿，并提出“关于提请审议民生实事候选项目的议案”。把住说明关。市政府负责人在人代会上就提请的民生实事票决项目名称、主要内容、实施主体、实施计划、完成时限、保障措施等向参会代表作情况说明。把住审议关。邀请有关部门负责同志列席代表团审议，现场解答代表对民生实事项目的工作询问，保障代表充分审议；参会代表根据表决通过的票决办法，按照差额比例投票确定正式项目，并予以公告。

三、绘制实施与监督流程图（图三），全链条督办项目，抓住落实关键点

民生实事项目的“出炉”仅仅是票决工作的第一步，民生实事项目的实施并完成才是目的。综合运用调研视察、听取汇报、专项评议、专题询问等多种形式，全链条监督项目的实施进度、质量管理、资金使用等情况。清单化派单监督。市人大常委会4月初印发监督任务清单化分工方案，8月初印发阶段性监督工作情况“三张提醒清单”和项目评价报告模板，12月将审议意见“三张清单”交付市政府及其有关部门，次年6月跟踪审议意见“三张清单”整改落实情况。节点化跟踪监督。市人大常委会将市政府民生实事项目实施情况监督工作列入常委会监督工作计划，盯住四个时间节点，实施节点化监督，使民生实事监督工作的频次和力道都恰到好处。全年开展2次集中视察，听取2次工作汇报，开展1次工作评议或专题询问。“回头看”跟踪监督。市人大常委会每年3月对市政府上一年度民生实事项目实施进度或效果没有达到预期目标的、满意度测评时存在“较差”评价的、已完成项目后续运营维护管理、跨年度实施项目的年度计划及实施情况等工作开展“回头看”跟踪监督，使民生实事项目成效经得起群众检验、实践检验和历史检验。

四、绘制评议与测评流程图（图四），全方位评议项目，提升群众满意点

民生实事与基层群众的幸福感、满意度休戚相关，通过民生项目的实施，将美好的愿景图转化为实景图，努力实现“项目效果的好评度、人民群众的满意度，人大代表的认可度”三丰收。精心制定方案。明确民生实事项目实施情况专项工作评议（或专题询问）主体、测评内容、测评对象、测评等次和测评结果处理等。认真组织测评。通过建立监督小组，邀请人大代表采取集中视察、专题调研、听取专项工作汇报等方式开展监督检查，让代表对项目建设和推进情况有更直观、全面的了解。落实责任追究。将满意度测评结果形成“好、较好、一般、较差”四个等次，向人代会和市委报告，并通报市政府及有关部门。持续跟踪监督未能如期完成序时进度的项目，在下年度监督工作计划中采取专题询问、工作评议等方式，督促相关责任单位整改落实。

民生实事项目，每一件都是群众的期盼。2023年11月，篮球比分直播第二十四次篮球比分直播讨论通过民生实事项目人大代表票决制全生命周期流程图，并于近期印发“五个主体责任单位”。市人大社会委将充分发挥统筹协调作用，在实践中敦促相关责任单位按照流程图导引、规范安排今后的民生实事工作，使民生实事项目更接“地气”、更贴“民心”，更合“民意”。近期将按照流程图规定，对2024年市政府民生实事候选项目进行联合会商“三审”。