“上半年，实现地区生产总值23.4亿元、同比增长7%。”“2024年上半年，一般预算收入完成5166万元，序时进度列全区第二。”在海陵区罡杨镇第二十届六次人代会上，镇人大代表们认真审议了政府工作报告、财政预决算报告等，一组组振奋人心的数字，无疑是罡杨镇经济发展成就的生动诠释。这些成就的背后，不仅是全镇人民团结奋斗、砥砺奋进的磅礴力量汇聚，也是全镇各级人大代表有效监督、大力支持的最好见证。

“人大监督内容丰富、大有可为。”为了让家底更清、家用更丰、发展更稳，罡杨镇不断探索完善经济监督机制，改进监督方式方法，保障经济发展平稳健康运行。

深化国资管理监督，让家底更清

“家底”到底厚不厚？“家当”到底足不足？近年来，罡杨镇国有资产管理从“大约”到“确定”，离不开镇人大的刚性监督。在2019年2月举行的罡杨镇十九届人代会七次会议上，全镇国资家底首次公开“亮相”。但参与审议的代表表示，受历史客观原因影响，不少国有资产尤其是固定资产统计口径趋于模糊。为此，镇人大开展国有资产管理专题督查活动，寻找“摸清家底”的“良方”。通过配备专业资产管理员、引进二维码标识资产管理模式、及时更新国有资产管理信息系统等，建立起“全面、准确、细化、动态”的资产基础数据库，根据数据显示，截至2023年12月31日，罡杨镇行政事业性国有资产总额2.5亿元，真正实现了国有资产“门清儿”。今年，罡杨镇被确立为全市人大监督乡镇国有和集体资产管理情况试点乡镇。“‘摸底’是基础也是关键，只有底数清，才能账目明，只有账目明，老百姓才能放心。”镇党委副书记、镇长任福彬表示。

强化预算审查监督，让家用更丰

“2023年筹集化解政府债务90%以上，预计2024年政府债务化解率100%。”在镇二十届五次人代会上，镇财政预决算报告中一组数据引起了代表们的关注。通过镇人大规范有力的债务审查监督，推动政府债务风险有效防范化解有了重大突破。近年来，罡杨镇强化全口径审查和全过程监管，修订完善了《罡杨镇人大预算审查监督办法（试行）》《罡杨镇人民代表大会讨论决定重大事项规定》，在人代会召开前，利用主席团会议和各小组会议，听取镇财政所关于预算编制工作思路，通过开展会前预算预审，提前介入本级预算，变事后监督为事前监督。同时，加强闭会期间的预算监督。每月审查财政所提交的政府月度支出报表，专题听取政府50万元以上重大投资情况，督促政府在年中人代会按照实际情况及时调整财政预算，提高政府防范化解债务风险能力水平，促进了财政平稳健康运行。

探索重点产业监督，让发展更稳

“上半年罡杨镇总体呈现指标完成好于预期、工业好于三产的特点，但是经济增长乏力、新的增长点不多的问题尤为突出。”在对镇上半年经济运行情况的监督调研活动中，代表们对全镇经济运行的增长支撑和制约因素逐项分析，并提出相关建议。作为市人大基层经济运行观察点，罡杨镇人大定期组织代表对当前全镇经济形势分析调查，报送基层经济运行情况专题报告。同时，镇人大不断探索代表挂钩重点项目并定期参与跟踪项目工程建设进度等，助力优势产业做大做强。今年，镇人大明确经济工作监督重点关注“美丽经济”建设，对奖补政策落实、营商环境优化、配套设施建设等定期开展专项监督调研。此外，坚持“寓支持于监督”原则，依托代表身份优势，链接辖区村居、花卉企业、金融企业、高校资源等，推动村企、校企、银企多端合作，开展“助农直播”等云端活动，为全镇特色产业打造“锦上添花”。

肩上扛的是经济社会高质量发展，心里放的是百姓福祉、万家灯火。接下来罡杨镇将坚持监督与支持相结合，守正与创新相统一，进一步提升经济运行情况监督的针对性和实效性，不断助推全镇经济发展平稳运行、回升向好。